益陽市大通湖區衛生健康和市場監督管理局（以下簡稱“區衛健市監局”）是區管委會工作部門，為正科級，加掛區疾病預防控制局、區衛生健康和市場監管綜合行政執法局牌子。大通湖區食品安全委員會辦公室設在區衛健市監局，為大通湖區食品安全委員會的辦事機構，承擔委員會的日常工作。

　　（一）貫徹執行國家、省、市有關國民健康政策及國家衛生健康法律法規，擬訂全區衛生健康規劃並組織實施。統籌規劃全區衛生健康服務資源配置；制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　（二）協調推進全區深化醫藥衛生體制改革，研究提出全區深化醫藥衛生體制改革政策與措施的建議；組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離蜜芽188.mon.，健全現代醫院管理制度，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

　　（三）制定並組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的幹預措施；負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的應急救援。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

　　（四）負責落實生育政策，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議。統籌推進嬰幼兒照護服務發展，協調相關部門做好對嬰幼兒照護服務機構的監督管理。

　　（五）貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。負責全區中醫藥工作；負責制定全區中醫藥中長期發展規劃並組織實施。

　　（六）負責組織開展職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生監測、調查、評估和監督；負責傳染病防治監督。開展重點職業病監測月博。、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。

　　（七）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系月博_登錄。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

　　（八）指導全區衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設；推進衛生健康科技創新發展。負責全區健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。

　　1.與區發展改革和工業信息化局的有關職責分工。區衛健市監局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實區人口發展規劃中的有關任務。區發展改革和工業信息化局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的建議。

　　2.與區民政人社局的有關職責分工。區衛健市監局承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作，負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合工作措施。區民政人社局綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展；統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，組織實施養老服務體系建設規劃、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作蜜芽188.mon.。在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度和信息銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

　　（一）負責市場綜合監督管理。組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂並組織實施有關規劃。

　　（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

　　（三）負責市場監管綜合執法工作。建設全區市場監管綜合執法隊伍，推動實行統一的市場監管。組織查處轄區內違法案件和上級部門交辦案件。

　　（四）負責權限內反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施月博_登錄，組織實施公平競爭審查制度。依法對經營者行為進行反壟斷審查，根據授權負責壟斷協議、限制競爭等反壟斷執法工作。

　　（五）負責監管市場秩序。依法監管市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷蜜芽188.mon.、無證無照、虛假廣告、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。

　　（七）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察工作月博_登錄。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

　　（八）負責食品安全監督管理綜合協調。建立食品生產、流通、消費的監督檢查制度和隱患排查治理機制並實施，防範食品安全風險。推動建立食品生產經營主體落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織特殊食品的監管。擬訂食品安全有關政策並實施。負責食品安全應急體系建設，組織重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。

　　（十二）負責保護知識產權。落實保護商標、專利、原產地地理標志等相關工作，負責知識產權保護體系建設，指導商標、專利、原產地地理標志專用權保護執法工作蜜芽188.mon.。

　　（十三）負責權限內藥品、醫療器械、化妝品質量管理,組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應監測工作。依法承擔藥品、醫療器械、化妝品安全應急管理工作。

　　1.與益陽市公安局大通湖分局的有關職責分工。建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監管部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監管部門做出檢驗、鑑定、認定等協助的事項，市場監管部門應當予以協助。

　　2.與區農業農村和水利局的有關職責分工。（1）區農業農村和水利局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監管。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由市場監管部門監管。（2）區農業農村和水利局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監管。（3）建立農產品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

　　3.與益陽市生態環境局大通湖分局的有關職責分工。（1）市場監管部門負責鍋爐節能標準執行情況及鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準執行情況的監督檢查。益陽市生態環境局大通湖分局負責對鍋爐使用環節的排污許可證持有情況的按證排污情況、執行環境保護標準及其他環境管理要求落實情況進行監督檢查。（2）加強數據共享、信息互通，在推動鍋爐節能環保改造、淘汰落後鍋爐等方面強化溝通協作，及時通報並協調解決鍋爐節能環保工作中發現的問題。

　　4.與區發展改革和工業信息化局的有關職責分工。區發展改革和工業信息化局負責擬定並實施價格政策，監測、分析市場價格形勢，實施價格總體調控，管理國家、省列明管理的商品和服務價格，承擔行政事業性收費管理工作。區衛健市監局負責組織商品價格、服務價格以及行政事業性收費的監督檢查工作。組織查處價格收費違法違規行為。根據授權，承擔有關反壟斷執法工作，查處市場交易中的壟斷協議、限制競爭等方面的壟斷案件。承擔公平競爭審查有關工作。

　　（一）辦公室（行政審批和市場服務股）。組織協調局機關日常工作。草擬全局工作計劃、總結、重要文件等文字材料；負責局機關後勤保障工作；負責做好黨建、意識形態、信息、保密、提案辦理、政務公開、創文鞏衛等工作；負責工會、婦聯、共青團、計生協會、紅十字會等群團工作。負責全局黨風廉政建設和反腐敗工作。擬訂衛生健康系統單位和個人、市場主體統一登記注冊的具體措施、辦法並指導實施。承擔規定範圍內的衛生健康系統單位和個人、市場主體登記注冊工作，負責登記注冊信息的分析、公開工作。負責統籌協調商事制度改革工作，牽頭編制和修訂行政許可事項清單、行政權力責任清單、公共服務事項清單。負責政務窗口的綜合管理，負責進駐政務窗口項目的受理、綜合協調督促辦理、結果回復。貫徹執行國家省市知識產權法律法規、政策措施；負責知識產權的日常管理工作，組織實施知識產權創造運用工作，指導商標、專利執法工作。擬定實施廣告監督管理制度措施；組織廣告監督管理活動和廣告監測工作；指導查處虛假廣告等違法行為；指導大眾傳播媒介的廣告審查和廣告行業組織的工作。組織協調網絡市場行政執法工作。指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監督工作，管理動產抵押物登記。宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章制度，保護消費者合法權益。承擔區消費者委員會辦公室的日常工作。擬訂有關價格收費監督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及行政事業收費的監督檢查工作。組織查處價格收費違法違規行為。組織不正當競爭執法，組織實施公平競爭審查制度。根據委託，承擔有關反壟斷執法工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；負責行政事業性收費的監管工作。負責做好綜合治理、信訪維穩工作。負責市場消費領域來人蜜芽188.mon.、來信、來電、網絡等投訴舉報的咨詢、受理、轉辦、交辦、督辦及結果反饋、上報、歸檔、匯總、分析、通報等工作。負責組織開展職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生監測、調查、評估和監督；負責傳染病防治監督。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則月博會員首頁登錄，、服務規範。

　　（二）醫政醫管體改股（藥政與中醫藥管理股、人口監測與家庭發展股）。承擔區深化醫藥衛生體制改革工作，組織推進公立醫院綜合改革工作。組織開展衛生健康宣傳、教育、促進活動。負責組織實施全區醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、採供血機構管理；負責醫德醫風建設等行業管理政策規範和標準並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作；承擔推進心理健康和精神衛生、護理、康復事業發展工作，擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。貫徹執行國家、省藥物政策和國家基本藥物制度月博_登錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價、短缺藥品監測預警。擬訂全區中醫藥事業發展規劃和地方標準並組織實施；貫徹執行中醫醫療、保健等人員的執業資格標準和服務規範；承擔中醫醫療機構、醫療服務的監管工作。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，落實生育政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度；統籌推進嬰幼兒照護服務發展，協調相關部門做好對嬰幼兒照護服務機構的監督管理。負責擬訂醫養結合政策措施月博_登錄，承擔老年疾病防治月博_登錄、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作職責。

　　（三）基衛規劃信息股（疾病預防與衛生應急股）。組織擬訂全區衛生健康事業發展規劃，指導衛生健康服務體系及信息化建設。組織實施國家基本公共衛生服務項目；指導家庭醫生簽約服務工作，統籌推進鄉村振興衛生健康相關工作蜜芽188.mon.。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。承擔疾病預防控制、傳染病疫情應急處置和緊急醫學救援工作等職責。

　　（四）政策法規人事財務股。貫徹落實國家、省衛生健康、市場監管相關法律法規和政策，組織開展相關法律法規的宣傳教育並監督實施；組織協調衛生健康和市場監管方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔機關規範性文件的合法性審核工作；承擔行政復議、行政應訴蜜芽188.mon.、行政賠償和聽證有關工作；監督管理行政執法，組織開展行政執法監督檢查。組織對市場主體登記注冊行為的監督管理工作。指導企業信用分類管理和信息公示工作，承擔違法失信企業名單管理和涉企信息歸集公示、共享、聯合懲戒的協調聯系工作。負責局機關和局屬單位機構編制、人事管理、績效考核等工作。負責局機關財務計劃和制度制定、核算、考核、醫改補貼資金和上級專項資金的分配執行等工作。負責全區衛生基本信息的統計、分析、發布和事業發展監測；參與擬訂全區衛生經費籌措和管理的政策辦法；指導局屬事業單位財務工作、政府採購和國有資產管理；承擔內部審計監督職責；按照幹部管理權限，承擔局屬單位負責人任期經濟責任審計；協助查處有關單位或人員違反財經紀律、法規的行為和案件。

　　（五）安全生產監管股。擬訂食品生產、食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉、藥品流通、醫療器械經營和使用環節等監督管理制度及食品安全戰略政策措施並組織實施。組織開展食品生產經營企業（含食品生產加工小作坊）、食品生產經營環節、藥品和醫療器械零售和使用環節、化妝品生產經營企業、藥品和醫療器械及化妝品經營許可、食鹽質量安全的監督檢查工作。組織開展食用農產品、預包裝食品、保健品、化妝品、藥品的監督抽檢及核查工作。指導協調全區重大活動食品藥品安全保障工作及食品藥品安全突發事件、食鹽供應緊急突發事件的處置工作。承擔全區食品藥品統計工作，分析預測食品藥品安全總體狀況。組織實施餐飲質量安全提升、藥品和醫療器械經營質量管理規範、化妝品經營、使用衛生標準和技術規範。協助開展藥品、醫療器械、化妝品不良事件監測工作。負責食鹽專營、工業用鹽等非食用鹽管理。組織查處食品生產經營、食鹽質量安全相關違法行為。組織實施質量激勵制度，積極推進品牌建設。推動建立產品質量誠信制度。組織開展產品質量風險監控、分類監管工作。負責工業產品生產許可有關工作。負責食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等纖維及纖維制品質量監督工作。對企業標準的實施進行監督檢查。承擔全區計量監督管理工作。依法規範計量數據管理，組織指導查處計量違法行為。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。組織制訂全區特種設備事故應急預案，協調、指導全區特種設備應急救援管理工作。負責衛生項目實施、建設和安全生產相關事項。

　　（一）大通湖區疾控中心（區血吸蟲病防治站、愛國衛生運動委員會辦公室、區突發公共衛生事件應急中心），為區衛健市監局所屬副科級公益一類事業單位，核定全額撥款事業編制6名，設主任（站長）1名，副主任（副站長）1名。主要職責是：負責擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的幹預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系。負責傳染病疫情網絡直報，指導醫療機構開展疾病預防控制工作。組織開展傳染病疫情監測、風險評估，提出預警決策和啟動應急響應建議。組織協調傳染病疫情應對工作，承擔緊急醫學救援工作，組織編制傳染病應急預案並開展演練，提出相關應急物資儲備建議等。統籌協調區愛國衛生運動委員會各成員單位工作責任的落實，組織開展病媒生物防制工作。承擔區艾防辦、愛衛辦、血防辦的具體工作。組織制定工作計劃、培訓、督查、考核等工作。

　　（二）大通湖區衛生健康和市場監管綜合行政執法大隊，為區衛健市監局所屬副科級公益一類事業單位，核定全額撥款事業編制10名，設大隊長1名。主要職責是：實施衛生計生專項整治和日常監督檢查；對公共場所、生活飲水、學校衛生及消毒產品和涉及飲水衛生安全產品進行監督檢查；打擊非法行醫和非法採供血；整頓和規範醫療服務秩序；對醫療衛生機構的放射診療、職業健康檢查和職業病診斷工作進行監督檢查，查處違法行為；對醫療機構、採供血機構、疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置情況和菌（毒）種管理情況進行監督檢查，查處違法行為；對母嬰保健機構服務內容和從業人員的行為規範進行監督，依法打擊“兩非”行為，做好計劃生育違法違紀案件的督查督辦。負責全區工商、質檢、食品、藥品、鹽業、物價、商標、專利等領域的執法工作；各類投訴舉報的受理和行政處罰案件的立案、調查、處罰；查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導基層管理所做好監管執法工作。

　　（三）大通湖區婦幼保健計劃生育服務中心，為區衛健市監局所屬正股級公益一類事業單位，核定全額撥款事業編制3名，設主任1名蜜芽188.mon.。具體業務工作由區人民醫院承擔。主要職責是：負責母嬰保健監督管理職責，對本轄區內婦女兒童提供圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健服務和婦女兒童常見病防治、助產技術服務、出生醫學證明辦理等，承擔計劃生育優生指導、藥具發放、生殖保健、人員培訓等任務；開展孕前優生健康檢查和出生缺陷綜合防治等工作。

　　（四）大通湖區河壩衛健市場監管所、千山紅衛健市場監管所、金盆衛健市場監管所、北洲子衛健市場監管所，為區衛健市監局派出機構。共核定全額撥款事業編制9名，（其中河壩所3名，其他所各2名，各所設所長1名）。主要職責是：負責本轄區內的醫療衛生機構、公共場所、學校衛生、飲用水衛生、職業衛生、商品市場、食品安全、質量監督等工作，配合所轄區域所在鄉鎮完成相關工作。

　　（一）大通湖區計劃生育協會為區委區管委會聯系的群團組織，核定全額拔款事業編制2名。主要職責是：負責區計劃生育協會的日常工作，貫徹落實國家人口與計劃生育法律、法規和政策。指導全區各級計劃生育協會依據有關法律法規開展具有自身特點的宣傳服務活動；開展計劃生育基層群眾自治工作，向廣大群眾傳播生殖健康、優生優育和預防艾滋病等科學知識。開展“生育關懷”行動，幫助廣大計生家庭月博官網，尤其是其中的貧困婦女、下崗職工、流動人口等弱勢群眾解決生產、生活實際困難；維護群眾尤其是婦女兒童的合法權益。倡導人與人和睦相處、男女平等、尊老愛幼、鄰裡互助和扶貧濟困、明禮誠信、團結友善的新風尚，弘揚社會主義人口文化。

　　（二）大通湖區紅十字會為區委區管委會聯系的群團組織，核定全額拔款事業編制3名。主要職責是：負責區紅十字會的日常工作，宣傳和貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，指導鄉鎮和行業紅十字會開展各項工作；開展救援、救災的相關工作，建立紅十字應急救援體系。在自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中，對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助；開展應急救護培訓，普及應急救護培訓、防災避險和衛生健康知識，組織志願者參與現場救護；參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作，參與開展造血幹細胞捐獻的相關工作；組織開展紅十字志願服務、紅十字青少年工作；宣傳國際紅十字運動和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書。返回搜狐，查看更多